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特朗普在第一个关税停战期签字,同意停战期展期90天,释放了什么信号?在这样一个时间段,中方放开稀土出口管制,是否意味着对美国妥协呢?
2025 年 8 月 12 日,中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》,宣布自当日起,美国继续暂停实施 24% 的对等关税 90 天,保留加征剩余 10% 的关税;
中方也继续暂停实施 24% 对美加征关税以及有关非关税反制措施 90 天。这一 “关税休战” 延期的举措,为两国紧张的经贸关系带来了阶段性的缓和。
回溯过往,今年 4 月 2 日,特朗普宣布对贸易伙伴征收 10% 的 “最低基准关税”,即 “对等关税”,并对中国输美商品额外加征 34%,中美关税战由此激烈爆发。
在历经多轮谈判后,双方在 6 月 5 日中美元首通线 日伦敦新一轮磋商中,均采取了 “释放善意” 的措施,放宽了对其他贸易领域的限制和管控,还原则上达成了协议框架。
7 月 29 日在斯德哥尔摩举行的第三轮会谈,旨在争取再度延长停战协议时,面临诸多挑战。
临近 8 月 12 日 “大限”,特朗普频频出招施压,先是放出或因中国购买俄罗斯石油而对华加征额外关税的威胁,8 月 10 日又在社交平台叫嚣让中国 “尽快将美国大豆订单增加四倍”。
但最终,双方还是在 “大限” 前宣布将现行的关税休战协议再度延长 90 天,新的截止日期变为 11 月 10 日。
从美国方面来看,将关税暂停期延长,有其多方面的考量。一方面,美国国内经济结构较为复杂,众多产业依赖进口商品。另一方面,美国在与中国的关税博弈中,逐渐意识到单纯的关税施压难以达成其预期目标,持续的关税战对美国自身经济也造成了负面影响。
此时延长关税暂停期,能为双方争取更多时间,就长期存在的贸易问题,如贸易失衡、市场准入、知识产权等,进行更深入的谈判与协商。
对于中国而言,同意延长关税暂停期,也是基于对自身发展以及全球经济稳定的综合考虑。中国经济正处于转变发展方式与经济转型的关键阶段,稳定的外部贸易环境至关重要。
适度的关税休战,有利于中国相关产业继续拓展海外市场,维持产业链、供应链的稳定运行。
同时,这也展现了中国作为大国,在处理经贸争端时的理性与负责态度,愿意通过平等对话与协商,寻求双方都能接受的解决方案,为全球经济的稳定与发展贡献积极力量。
在双方宣布关税休战延期的同时,中方对外宣布暂停对美国相关实体实施出口管制,其中涵盖了针对稀土的管制措施,这一消息引发了广泛关注与诸多猜测,不少人认为中方此举是否意味着对美国妥协。
中国在全球稀土领域占据着很重要的地位。美国地质调查局数据显示,中国拥有全球最多的稀土储量,尤其是南方地区集中了大量的中重稀土元素矿床,在高端磁体制造等关键领域发挥着无法替代的作用。
经过多年发展,中国已建立起从开采、提炼到加工的完整且基本完善的稀土供应链。
尽管此次对美放开稀土出口,但中国稀土出口依然有着严格的审批流程,对于稀土的流向也进行着严格管控。
这意味着美国想要再像过去那样毫无限制地进口稀土已成为不可能。一旦美国在稀土使用的过程中出现违反相关规定的行为,中方必定会采取对应的处理解决措施,以确保稀土资源的合理利用与国家利益不受损害。
稀土作为半导体以及军工装备生产的重要原材料,其战略价值不言而喻。美国军工企业对稀土有着高度依赖,中方此前实施的稀土出口管制措施,已对美国军工企业的产能造成了显著影响,这无疑是击中了美国的 “七寸”,也是中方在对美谈判中握有的重要底牌。
中方清楚地认识到这张底牌的关键作用,自然不会轻易放弃。所以,此次放开稀土出口管制,只是策略性的调整,是中方基于自身优势与战略规划的主动出击,旨在通过灵活的手段,在中美经贸博弈中掌握更多主动权,接下来就看美方怎么样应对中方抛出的这一 “橄榄枝”。
中方宣布暂停出口管制措施后,福特 CEO 反应迅速,表示公司将斥资 20 亿美元改造工厂,生产平价电动车同中国品牌竞争。
这一反应看似积极,实则背后有着复杂的考量。在电动汽车领域,驱动电机的重要组成部分之一是永磁体,而稀土又是永磁体的重要原料。
福特此举,一方面或许是看到了中国放开稀土出口后,在原材料获取上也许会出现的转机,企图借此机会加大在电动汽车市场的投入,抢占市场占有率;但另一方面,也非常有可能打着生产电动车的幌子,加大进口稀土的数量,以满足其其他潜在需求。
福特 CEO 显然忽略了一些现实问题。一方面,中国的电动汽车在美国市场目前占据的份额非常小,福特想要通过生产平价电动车来挤占市场,面临着诸多市场之间的竞争与消费者认可的挑战。
另一方面,中国的电动汽车技术经过多年发展已非常成熟,而福特要从无到有建设生产线,不仅需要巨额资产金额的投入,在研发技术、人才储备、供应链搭建等方面都面临着巨大难度,短期内难以对中国电动汽车企业构成实质性威胁。
从更宏观的层面来看,中美关税战发展至今,中方凭借着自身完整的产业体系、庞大的市场规模以及合理的战略布局,一直占据着主动地位。
美国若想在经贸领域与中方达成令双方都满意的共识,就必须摒弃以往不切实际的幻想与过度算计的做法,以务实的态度与中方展开合作。
在稀土问题上,美国不应仅仅着眼于获取短期的资源供应,而应思考怎么样通过与中国的合作,实现双方在稀土产业链上的优势互补,一同推动相关产业的技术创新与可持续发展。
在其他经贸领域,同样需要双方秉持平等、互利、共赢的原则,妥善解决贸易失衡、市场准入、知识产权保护等一系列问题。
否则,美国一味地打 “小算盘”,只会让自己在与中国的经贸争端中越陷越深,最终损害的不仅是美国自身的经济利益,也会对全球经济的稳定与繁荣造成负面影响。
中美两国作为全球两大经济体,合则两利,斗则俱伤,唯有携手合作,才是实现一起发展与世界经济稳定的正确道路。
【解局】“关税休战”延期90天,对中美贸易意味着什么?——全国党媒信息公共平台
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